履行基层党建工作责任和完成脱贫攻坚任务

述职报告

文溪乡党委书记　储永和

（2016年1月）

根据县委要求，现将履行基层党建工作情况报告如下：

一、履职工作的特色和亮点

1.践行“三严三实”认真履职。在县委正确领导下，作为党建第一责任人，我认真履职，带头践行“三严三实”，在“一进二访”活动中深化党的群众路线教育实践活动的后续整改。同时，乡党委与16个党支部签订目标责任书，实行党建工作目标管理，并带头联系水屯村基层党建点，带动和督查领导班子成员履行“一岗双责”，确保没有出现软弱涣散基层党组织。

2.评议干部强化党风廉政。坚持“站所长公开评”“村支部书记联述联评联考”常态化，同时对党员干部诫勉谈话3起，处分党员2人，强化党风廉政建设。

3.干部讲堂引领党员管理。设立干部讲堂，激发和提高干部综合能力。两年来有5名干部和村官通过公开考试分别考取县烟草局及市、县、乡公务员。以此为带动，年初进行了为期2天的全乡党员集中冬春训，做到党员教育培训全覆盖。

4.载体创新提升党建水平。一方面通过对党员拟发展对象进行集中考察、现场提问和打分严把关口。一方面投入20余万元装修了一间党代表工作室，充分发挥党代表的积极作用。

5.奋力夯实基层基础保障。一方面投资近100万余元推进了集办公会议、文娱健身于一体的宝江、下堡两个村级综合活动阵地建设。一方面通过发动村组群众按出资、管理、技术等要素入股的形式探索出鸿陵村7公里河道养鱼，文溪村4公里溪水养殖石蛙等特色河道养殖集体经济模式。另外，制定了乡村干部管理办法，规范村级事务管理。

6.扎实推进精准扶贫工作。一方面逐步改善贫困村的基础设施。投入17万元建成了朗溪村8、9组团寨桥梁，方便了群众出行。投入了5万元实施了西村6、7组组2.5Km的通达工程。投入3万元，修建了朗溪村篮球场，为群众提供了体育健身场所。一方面扎实推进帮扶政策。全乡“五个一批”共帮扶贫困群众552户，2139人，其中教育助学一批258人，发放雨露计划资金8.4万元；医疗救助一批651人，发放临时医疗救助10万元；低保兜底一批513人，发放低保金89万元；搬迁建房一批，发放危房改造补助30.8万元；产业扶持一批，发放产业扶持资金23.7万元，实现114户，395人精准脱贫。

二、存在的主要问题及原因

1.党员管理台账欠规范。就党员档案，尽管我们对全体支部书记进行了集中培训，尤其是我们建立了流动党员管理制度，并及时发放流动党员证，但个别流动党员由于流动地频繁或手机更换未主动跟相应支部联系，造成了个别支部的流动党员流动地信息、手机号码等个人信息更新不及时，支部与其联系不紧密的情况等。

2.组织生活会欠严格。虽然我们组织了村支委成员进行了专题培训，但由于个别农村党员怕得罪人的心理，担心在抬头不见低头见的同村影响情分，村级组织生活会欠严格，主要表现为金马村、长溪村民主评议党员时党员互评环节过于简单，农村党员思想工作开展有待加强等。

3.集体经济成效欠明显。一年来，县委县政府大力提倡发展村级集体经济，出台了很多优惠政策，采取了很多措施，由于我乡受条件限制，成效不够明显。具体表现为虽然鸿陵、文坡等很多村找到了村集体经济发展的路子，但目前都处于前期投入、培育阶段，尚未到产出阶段，产生的效益不明显等情况。

4.精准扶贫基础仍薄弱。近几年来全乡虽然加大改善交通、水利、农网改造等基础设施建设力度，但受山区乡地理条件的限制，全乡基础设施及公共服务设施仍十分薄弱，扶贫任务仍十分艰巨，具体表现为西村、李家界等村仍有地方没实现手机信号全覆盖，宝冲、朗溪等村搭界断途路尚未通车，产业发展难以形成片区规模等。

认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因。一是我对加强基层党建工作重要性认识不深刻，没有把抓基层党建工作作为最大的政绩、作为硬指标抓落实。二是抓基层党建工作缺乏经常性、持续性，没有把党建的每个领域抓、每个环节抓具体、抓深入。这实际是我缺乏持之以恒，久久为功的“钉钉子”精神，缺乏“功成不必在我”的情怀。三是对基层党组织建设的投入保障重视不够。由于自己对基层党建重要性认识不足，认为在文溪乡这样财力弱的情况下，把有限的资金更多的用在发展经济，保障民生上，对党建工作的投入缺乏紧迫感。四是党内生活制度执行不够严。自己对党内生活制度建设督导不够严，导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不严格、不严肃，民主监督制、批评与自我批评落实不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼，不能很好的保持纯洁性和先进性。

三、下一步工作打算

1.重规矩做好廉政的“加法”。认真落实党政领导“一岗双责”制度，继续深入开展“站所长公开评”述职述廉活动，及时处置不合格党员干部，着力营造勤政廉政环境。

2.重创新做好问题的“减法”。针对存在的问题，发现一项整改一项减少一项，认真落实组织生活会、“三会一课”等制度。同时，完善乡、村两级干部绩效考核体系，力争2016年全面消除集体经济空白村，夯实精准扶贫基础，提升扶贫实效。

3.重特色做好发展的“乘法”。深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，主动认识、适应经济、政治、社会发展新常态，以绿色、共享等发展理念转变引领发展方式转变，延续好经验，探索新方法，为“十三五”时期全乡经济社会发展开好局、引好路。