根据2014年龙头企业“一县一特”产业发展试点项目和带动产业发展的计划，靖州农业办根据湖南补天药业有限公司的产业优势，将该公司5000亩茯苓种植基地及5000吨鲜茯苓加工新建项目作为“一县一特”产业发展试点项目。在靖州县农业综合开发办的大力扶持下，目前项目进度完成了80%，已经取得了明显成效。

　　一、补天药业“一县一特”项目建设显成效

　　(一)增强内升能力。该公司于2005年成立，坐落在靖州县环城南路，注册资金2236万元。目前，在职员工196人，具有中高级职称的76人。公司生产总部占地 60 亩，建筑面积达到 20000 平米，主要包括饮片加工区、药品生产区、成品仓储区、科研 质控区、行政办公区等。自建2000亩GAP茯苓种植示范基地以来，被纳入国家“现代中药高科技产业化”示范工程和“国家中药材种植扶持项目”，国家“一县一特”茯苓试点项目。公司已成为国家高新技术企业、湖南省农业产业化和林业产业化龙头企业，省、市重点上市后备企业。

　　(二)产品成果丰硕。公司主要从事茯苓等中药材种植和药品研发、生产和销售，并专注于肿瘤、心脑血管药品的现代中药制造。现拥有全国独家、专利，临床肿瘤用药“茯苓多糖口服液”、心脑血管用药“复方银杏通脉口服液”二个主打产品(已进入湖南、广东、广西、新疆四个省、区医保用药目录)，以及“补天胶囊”(保健食品)、“益气养血口服液”、“阿胶益寿口服液”等6个OTC普药产品，还研发出了茯苓灵芝茶、茯苓健康面、茯苓饼干、茯苓糕、压片糖果等十余种茯苓保健食品。其肿瘤药物茯苓多糖口服液，被列入省医药行业“十二五”重点产品发展名录，已在全国21个省、市、自治区政府采购招标中中标，在全国建立了27个办事处，年销售上亿元。

　　(三)科研进步显著。公司所完成的“大宗道地药材茯苓栽培与加工关键技术研究与产业化”项目荣获“湖南省科技进步奖一等奖”。 选育成功了优质高效新菌种“湘靖28”；发明了茯苓袋料高效栽培技术；制定了茯苓菌种、栽培、鲜、干茯苓地方标准；获得茯苓相关专利3项，商标18个，各级政府和行业科技进步一等奖4项，发表茯苓相关研究论文40余篇。项目建设以来，公司同清华北大、中医科学院以美国泛华公司等科研院所实施产学研合作。公司的茯苓口服液“补天回生”获得湖南省著名商标称号，正在研发升级换代产品，一类抗肿瘤新药“羧甲基茯苓多糖注射剂”，被列入国家“新药创制重大科技专项”，并在开展“神舟10号太空茯苓”制种试验。目前，有意向与台资企业联合开发茯苓美容新产品。

　　(四)提高经济效益。该项目建设具有较高的经济效益。项目建设前，项目区农户种植每亩茯苓基地需投入1.15 万元，正常年每亩收益 1.6万元左右，项目建成后，项目区农户种植每亩茯苓基地需投入1.10 万元，正常年每亩收益1.8万元左右，投资利润率63%，项目建设既节约了成本又提高了收益。在经营期间，正常年新增利润总额为921.13万元，上交所得税230.28万元，净利润690.85万元。计算期内未来三年累计利润总额为8290.14万元，上交所得税2072.54万元，净利润6217.61万元。所得税后财务净现值2969.72万元，税后内部收益率28.54%。所得税后静态投资回收期为4.7 年。

　　(五)带动社会就业。实施本项目，采用“公司+合作社+农户” 的模式，可安排 200 人从事茯苓种植、精片加工或技术服务等工作，5000 亩 种植基地还可安排季节性农民工 10 万个工日，按每日人工工资 80 元计算，为农户带来工资性收入 800 万元。还可辐射带动周边地区的茯苓种植产业，增加当地农户的就业机会，带动农户6000多户，解决农村劳动力2000多人每年生产 2350 吨茯苓精片，为农户带来种植收入 3150 万元，人均提高收入1575元。对促进农业产业调整，解决“三农”问题具有积极的推动作用。有利于增加就业机会实现茯苓基地土地增收农民增效。可进一步强化企业、合作社、农户之间的合作模式和机制。同时，还可带动仓储、运输等 行业的大量就业。

　　(六)保护生态环境。长期以来，茯苓产区均采用“段木窖栽”种茯苓， 要耗费大量松树和用地，对生态环境产生很大影响，且存在菌种退化、产量低、质量差，栽培与加工技术落后，农残、重金属超标、利用度低的问题。本项目的实施，采用袋料高效栽培技术，利用松树的树枝、根等边角废料，不仅节省了大量的松木与用地，且所产茯苓具有个大体肥、产量高、无农药残留、重金属含量低等特点，促进产业技术升级，带动茯苓规范化、标准化种植和初加工业的快速发展，对保护生态环境起到了重要的作用。

　　二、补天药业“一县一特”项目建设的做法

　　(一)组织管理有保障。为更有效地管理和建设好本项目，按照公司原有的组织机构和经营管理制度，实行董事会领导下的总经理负责制。职能划分明确，实行项目负责制，项目负责人由产业部长担任，分管副总经理亲自抓，下设职能机构。项目法人代表为项目实施的第一责任人，负有领导和决策责任；各职能部门对项目共同负责。

　　(二)财务管理高水平。项目资金的管理落实到单位法人代表，单项工程费用的支出均由法人一支笔签批。严格执行项目资金的专用制度和财务审计制度，保证资金专款专用，提高项目资金使用效益，层层建立经营利润核算责任制，成本核算分解到岗到人，建立低成本核算体系。县农开办、财政局对公司财务状况进行监管，不定期审查公司财务帐目，确保财务报表的真实准确。

　　(三)资金来源多渠道。该项目已获得国家农业综合开发部门资金支持，解决资金短缺问题。目前，项目总投资3070.56万元，其中：建设投资2015.76万元，流动资金1054.80万元，土建工程1354.00万元、设备购置及安装费445.50万元、工程建设其它费用120.27万元、预备费95.99万元。申请中央财政投资400.00万元，省级财政配套160.00万元，本项目政府投资共560万元。企业自筹资金2510.56万元(其中银行贷款1200万元)。

　　(四)销售模式多样化。公司专门由营销中心负责企业产品销售业务，采取学术推广、电子商务加连锁经营、会员制销售等方式，实施健康品牌战略。同时，充分利用电视、报纸、杂志、网络等多种媒体，广泛宣传，提高公司的公众认知度。在全国各大中城市和周边国家与地区设立总代理，建立稳定的销售网络，推进终端销售模式，将实现药品、食品、电子商务“三驾马车”联动，并积极开拓新的销售渠道，提高市场占有率。

　　(五)职工培训考核严。本项目建成后，全体职工必须进行两周的理论基础培训，组织学习有关国家和地方劳动安全法规，劳动卫生法规，了解与本企业有关的安全事项，并经考核合格后持证上岗。技术人员和熟练操作工人，采用外送培训和技术科组织培训等方式，学习茯苓加工、机械、电气和管理等相关专业，培养合格者考核后持证上岗。营销人员培训，定期开展业务培训，增强健康营销理念，提高营销技巧，并定期考核。

　　(六)栽培技术不可复制。项目实施后，实行以“湘靖28”为菌株的茯苓袋料高效栽培技术，按照基地就地处理菌材的原则。“湘靖 28”茯苓菌株是遗传性状稳定、抗杂菌能力强、适应性广、产量高、结苓早。茯苓袋料高效栽培技术培育的茯苓，不仅节省了大量的松木与用地，且所产茯苓具有个大体肥、产量高、无农药残留、重金属含量低等特点。以上技术均为湖南补天药业有限公司同湖南中医药大学、湖南农业大学、靖州茯苓协会等机构合作，进行技术研究及开发，具有自主知识产权。