“抓三治促三风”推进乡村治理

——林源村乡村治理典型材料

（2021年11月1日）

林源村位于铺口便民服务中心南部，距县城22公里，由原坝阳和林源两村合并而成，下辖14个村民小组（10个自然团寨），共591户2757人，是一个以花衣苗为主的少数民族聚集地。近年来，林源村坚持党建引领，全力推进乡村自治、法治、德治体系建设，不断淳民风、树新风、美乡风，群众幸福感、获得感不断增强。2016年以来，林源村先后获批“中国传统古村落”保护名录、湖南省卫生村、湖南省休闲农业集聚发展示范村、市美丽乡村建设示范村；特别是今年10月29日，成功获批全国第二批乡村治理示范村。我们的主要做法是：

1.抓党建强核心。一是选优两委班子。结合村两委换届，注重把致富能人、调解纠纷专家等方面人才选拔进入班子，切实增强班子引领发展，维护稳定，强化治理等方面能力。目前村两委5名成员中，有2名种养殖大户，1名产业带头人，2名矛盾纠纷调处专家。二是整合四支队伍。结合党史学习教育、乡村振兴、“五个到户”等工作要求，认真落实定期学习，定期例会、定期走访等制度，进一步整合联村单位领导、驻村乡干部、驻村工作队、村两委四支队伍力量，形成工作合力。三是健全工作机制。在认真落实“四议两公开”工作法的基础上，借鉴新时代枫桥经验，结合村里的实际，制定了《林源村党员联系群众工作制度》《林源村矛盾纠纷调处工作制度》等6项乡村治理系列工作制度，切实用制度来管人管事。

2.抓自治淳民风。一是完善村规民约。通过团寨会、村民代表会等方式，广泛听取意见建议，在相关法律基础上，进一步完善村规民约，使其成为村民乐意遵守、共同约束的制定。结合法治宣传等工作，积极团结、引导“两代表一委员”、“寨老”、“乡贤”等进村入户宣传，确保村规民约入脑入心。二是注重协商自治。积极开展“屋场会”、“鼓楼会”等自治活动，探索、引导群众通过协商解决村内、邻里矛盾，使其成为约定俗成的规定。今年来，林源村先后召开“屋场会”、“鼓楼会”等18次，议定团寨重大事项8件次，解决邻里、山林等矛盾纠纷12件次。三是突出村民监督。严格落实公示公开制度，主动向群众公开村里的项目、账目以及重大事项，做到公开内容全面、形式规范、程序合法、档案齐全，切实保障群众的知情权和监督权。

3.抓法治树新风。一是强化宣传教育。争取县委政法委等单位支持，投建成乡村法治宣传长廊，为村民学法用法提供了方便。同时，邀请县司法局普法干部不定期到村开展普法宣传，及时为群众解疑释惑并提供司法援助，引导群众通过法律手段来维护自身权益。目前，在林源村村民中，学法守法用法已蔚然成风。二是完善法治网络。积极推进“雪亮乡村”工程，建成覆盖全村的治安监控网络。同时，以团寨为单元组建了每个团寨3-5名队员的平安巡逻队，不定期对各自团寨进行巡逻，确保辖区和谐稳定。三是创新治理模式。按照横向分工到边、纵向包片到底、党员骨干包干到户的原则，对全村进行网格划分，认真执行“四支队伍”一天一碰头、一周一列会、一线解决问题工作机制，对走访排查发现的问题，逐户建台帐、列清单，按照“四方会诊、三级化解”方法定期研究，限时整改销号。近3年来，“四支队伍”成功解决排查发现的问题90余件，实现了小事不出村，矛盾不上交。

4.抓德治美乡风。一是创新掌上宣传。充分发挥本村乡贤、网红优势，整合县电商协会、摄影协会、音乐协会等方面资源，结合平安美丽创建、打击网络诈骗、禁毒等重点工作创作了《超哥说民调》、《超哥禁毒》、《梨园》、《12340》、《大美林源》等一大批群众喜闻乐见的手机微视频作品，形成了人人宣传真善美、传播正能量的良好氛围。二是倡导健康娱乐。结合林源团寨实际，组建了2支秧歌队，3支广场舞队，并不定期组织交流比赛，切实丰富群众精神文化生活。三是开展评选表彰。建立健全庭院门前三包、每周卫生清扫等工作机制，大力开展“道德模范”、“最美家庭”等评选表彰，引导广大村民比学赶超，积极培育文明乡风。今年以来，全村共有1个家庭获评全市最美家庭，5个家庭获评铺口美丽家庭。