关于兴金鸡岩采石场“石煤自燃”治理工作
答广大干部群众问
一问：“石煤自燃”是如何发生的？
答：去年，兴金鸡岩采石场开采作业平台上部的山体发生了滑坡。据专家分析，滑坡体松动产生孔隙，石煤中的硫遇水和空气后发生化学反应，温度不断升高，从2014年春节开始，出现自燃现象，并伴有刺鼻气味（主要成分是二氧化硫）。
二问：县委县政府采取了哪些措施？
答：“石煤自燃”现象发生后，县委、县政府高度重视，积极采取措施予以治理。
1、组建专门班子。“石煤自燃”现象发生后，我县即成立了以县委常委、副县长邓宗金为组长的治理工作领导小组，组织开展治理工作。8月7日，在原有的工作基础上，进一步调整、充实领导力量，成立靖州县兴金鸡岩采石场治理工作领导小组。县委书记、县人大常委会主任、县政协主席任顾问，县长为组长，县四大家相关领导为副组长，国土、环保、安监、公安以及江东管委会、渠阳管委会等为成员单位。领导小组下设办公室，抽调7名工作人员会同上级专家进驻江东开展治理工作。
2、邀请专家制定治理方案。从3月上旬开始，先后邀请市煤炭局、市环保局、省环科院、省地球物理地球化学勘查院的专家来到现场，会商提出“治火”与“治水”的方案。
“治火”方面，分两步走：第一步，先清运塌方的松散岩体；第二步，清运到一定程度后，就开始打桩、灌浆和灭火。
“治水”方面，一是溪河改道，将文昌溪上游未受污染的水绕过采矿区；二是在采矿区四周修建截洪沟，将雨水等地表水收集起来，经过沉淀过滤等措施处理后，再排放至文昌溪。
目前，经过专家的多次现场勘查、测绘，“治火”与“治水”的详细方案和施工设计正在完善当中，争取尽快按方案实施。
3、加快清运松散的岩体。3月10日，县有关部门向采石场下达“停止生产、恢复原状”的行政处罚决定书，责令立即停产，开展治理。从3月中旬开始，按照“谁受益谁治理”、“谁污染谁治理”的原则，责成矿主进行清运。同时，工作组和采石场在工商银行建立联名账户，将清运松散岩体所获收益打入联名账户，全部用于治理。工作组定期派工作人员巡查，督促采石场在划定范围内作业，停止一切与治理无关的作业。
4、积极实施河流改道工程。多次与公路、林业、水利部门协调，要求在工程设计、占用林地、公路旁边施工等方面“开绿灯”，积极配合。与电力公司、联通公司、长途线路局协调，要求将河流改道所涉及的通信光缆和电力杆线，尽快进行迁移。目前已全部迁移，河流改道工程正在进行。
5、协调处理治理过程中的群众阻工问题。5月初，由于采石场的污染，部分群众要求采石场赔偿，并打棚设卡封堵进出采石场的路口，致使治理工作陷入停工。工作组通过多次耐心细致的思想工作，协调采石场与群众就赔偿问题达成协议，采石场支付金额20多万元。6月份，少数社会人员强迫采石场签订所谓的销售协议，进入采石场对外来车辆收取50至100元不等的费用，严重影响了采石场对松散岩体的清运进度。对此，工作组组织相关部门进行严厉打击，社会人员已从采石场撤出。
三问：往外清运是必要的治理措施吗？
答：3月10日，县有关部门向采石场下达了“停止生产、恢复原状”的行政处罚决定书。随后，清运松散岩体已是采石场主要工作任务，这是“治火”必须要走的关键一步。松散岩体极有可能发生自燃，因此清运松散岩体，减少自燃煤矿，为下一步专业队伍进场打桩灌浆，提供作业平台和条件。
四问：治理工作遇到哪些困难？
“石煤自燃”的治理是一项系统工程，难度很大，需要采取科学有效的治理方式来解决问题。
1、我们没有现成经验，必须依靠专家。而制定治理方案需要专家从长沙到靖州多次往返，现场勘察、测绘、土层采样、化验、测算工程量，最后再形成施工图纸。方案确定后，由于对施工的技术性和专业性要求也很高，完成治理需要较长的时间。
2、施工场地狭窄，容不下很多的机械设备、装载车辆和作业人员。
3、现场温度高、气味重，作业人员必须间断地休息，否则，极不安全。
4、在清运中，不能简单地把这些岩体从采石场运到其他地方暂时堆放起来（否则会产生二次污染），必须运到水泥厂、砖厂等企业加工消化掉，而我县周边这样的企业不多，市场需求量不大。
五问：能否全面完成治理任务？
答：“石煤自燃”在怀化洪江市及全国其他省市县也曾发生。尽管“石煤自燃”治理难度很大，但是我们相信，只要有广大干部群众的理解支持，大家同心协力，按照专家给出的科学方案有效治理，一定能够实现“治火”与“治水”的目标，还广大干部群众一个山清水秀的美丽家园。
靖州县兴金鸡岩采石场治理工作领导小组办公室
二O一四年八月七日
来源：靖州新闻网
编辑：redcloud