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让法治为乡村振兴“保驾护航”

2018-03-22 15:38:07  来源:靖州新闻网 作者:吴展团

  去年,在党的十九大报告中,不但提出了“坚持全面依法治国”,还提出了“实施乡村振兴战略”,要求加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

  今年,在中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》中,进一步明确了要加强农村基层基础工作,构建乡村治理新体系,建设平安乡村。要健全落实社会治安综合治理领导责任制,大力推进农村社会治安防控体系建设,推动社会治安防控力量下沉。要深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。

  乡村振兴战略关系全国稳定的大局,需要方方方面共同发力、统筹推进。法治是现代乡村治理体系中的重要一环,是德治和自治的基本保障。释放农业农村经济活力,需要依法明权属、赋权能;让人才扎根农村干事创业,要靠法治营造风清气正的社会环境;守护乡村绿水青山,也离不开法律这座大靠山……总之,振兴乡村必须依靠法治从根本上保障乡村社会公平正义、安定有序。

  当前,农村地区广阔、农村人口众多仍然是我国最基本、最现实的国情,基层的矛盾纠纷影响农村社会的稳定、制约全面小康社会的建设、掣肘扶贫攻坚任务的完成、关乎党和政府的公信。对此,绝对不容忽视、不可掩盖、不能听之任之,必须直面现实、坚定决心、科学施策,下大力气解决好长期存在的复杂矛盾,彻底肃清农村群众最关心、意见最大的突出问题,维护一方稳定、保护一方平安、推动一方发展、保持一方和谐。

  “国无法不立,民无法不治”。近年来,在广大偏远乡村,虽然通过七个五年普法规划的实施,农民的法律意识得到了较大幅度提升,但是法治建设总体仍处于较为滞后的状态,部分村民法治意识淡薄,既不懂得通过法律手段维护自身合法权益,也存在因不懂法而侵犯他人合法权益的现象。

  因此,助推乡村振兴,法治建设不可或缺、至关重要,必须要把提高村民法律意识与发展经济放到同等重要的位置,切实加强法治建设,不断夯实法治根基。

  “大力实施乡村振兴战略,农民更需要讲法治思维、法治方式,养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯。”在今年全国两会期间,全国人大代表刘香莲表示,普法宣传是增强村民法治意识、实施乡村振兴战略的基本保障措施之一,“谁执法谁普法”应该在农村落到实处。许多代表、委员们也普遍认为,实施乡村振兴战略是一个长期的历史任务,需要久久为功,离不开法治的“保驾护航”!

  代表、委员们的建议,就是人民群众的心声和呼声。乡村振兴必须要与法治同行,不仅要依靠司法机关加大对农村黑恶势力的打击力度,还要不断强化法治在农村的存在感、影响力。其中,首要的就是加大普法力度,提升法治宣传教育的广度与深度。

  实践证明,加强法治宣传教育是增强村民法治意识的重要途径,这既是建设法治社会的基础,也是关键所在。然而时下,法治宣传工作还存在许多不足,不少农村地区连基本的法制宣传标语都没有,司法执法机关、社会公益组织的具体宣传活动等,也多半只是在乡镇政府驻地的村庄开展,公众受教育、得实惠的面十分有限,没有做到全覆盖。所以,务必要将法治宣传深入农村制度化常态化,使以案说法、巡回审判、入户宣传、对点宣传等工作扎实有效开展。

  当然,用法治为乡村振兴保驾护航是一项系统工程,许多工作都有待加强和完善,法治宣传只是一个方面的基础性工作。所以,在推进依法治村进程中,我们既要深入推进司法体制改革,把乡村治理纳入法治轨道,以完善的法律规范乡村一切主体的行为;也要不断强化村民法治观念、法治意识,形成办事依法、遇事找法、干任何事先想到法的良好社会氛围;还需健全完善乡村法律服务体系,在农村搭建一个广阔的法律服务平台,打通服务群众“最后一公里”。只有整合施策,多措并举,协调配合,才能真正发挥法治在乡村振兴中的作用。

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